新时代开展民族团结进步示范创建活动，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的十九大精神，广泛持久地开展民族团结进步示范创建活动，对于贯彻落实党和国家民族政策，维护民族团结、社会稳定和祖国统一，促进民族地区经济社会发展，全面建成小康社会都具有十分重要的意义。

一、竖立民族团结誓词碑是促进民族团结的原动力

普洱市是新中国民族团结和民族工作第一碑——普洱民族团结誓词碑的诞生地。民族团结誓词碑，立于宁洱县民族团结园内，是全国重点文物保护单位之一。誓词碑在1951年1月1以佤族传统盟誓仪式剽牛立碑。记载1951年普洱专区第一届兄弟民族代表会议剽牛喝咒水，团结一心跟着共产党走的誓词，有26个民族的部分头人代表及党政军代表47人，用傣、拉祜、汉文书写签名。誓词：我们二十六种民族的代表，代表全普洱区各族同胞，慎重地于此举行了剽牛，喝了咒水，从此我们一心一德，团结到底，在中国共产党的领导下，誓为建设平等自由幸福的大家庭而奋斗!此誓

二、民族团结文明示范村的立碑推动新时代民族团结和睦

墨江是全国唯一的哈尼族自治县。过去由于生产生活条件限制，经济发展滞后，民族之间或者民族内部，为了生存和发展，经常出现争土地、争水源、争山林等矛盾纠纷，有时甚至发生群体性械斗，龙坝、那哈等州际接边地区，曾是全省有名的矛盾纠纷热点地区。

在2000年进入新世纪伊始，墨江回回村、龙坝乡竜宾村、那哈乡牛红村等矛盾纠纷比较突出的地方，中共墨江县委、墨江县人民政府把这三个村列为创建民族团结文明示范村的示点，通过经济上帮扶和法律法规的宣传教育，矛盾纠纷被逐渐化解，于2000年实现了“民族团结文明示范村”的创建目标，县委、县人民政府分别在三个村建立了“民族团结文明示范村“的永久性水泥碑，成为云南省早期创建民族团结示范项目先进典型。

墨江县委、县政府多长期以来重视加强黑树林地区的团结和谐、社会稳定和产业发展工作，摸索出了一套行之有效的“八联”创新机制。2001年秋季，黑树林地区民族矛盾纠纷热点地区的帽子被摘除。民族团结文明示范村的创建使得全县各族群众更加团结和睦。

三、做好民族团结进步示范创建的功能措施

做好创建全国民族团结进步示范县工作，墨江县从以下三个方面的实践措施为抓手：

一是抓机构建设，提供组织保障。县级成立示范区建设领导小组，强化领导小组调研指导、综合协调、督促检查和工作通报等作用的发挥。同时各级部门和乡(镇)成立相应领导小组，负责研究部署任务，解决实际问题，形成党委领导、政府主抓、部门落实、社会参与、一级抓一级、层层抓落实的工作机制。

二是抓规划引领，做好示范带动。按照“重点突破、以点带面、形成经验、示范全县”的要求，墨江县及时组织开展示范点选点工作，围绕实施民族经济发展示范、实施民生改善保障示范、实施民族文化示范等创建示范点的十大主要目标，结合墨江实际，以突出民生改善保障示范、实施民族关系和谐示范8个方面为重点，推进示范创建。

三是抓机制健全，维护社会稳定。建立健全民族宗教工作热点难点问题工作机制，认真落实“一周一分析，一月一排查，一事一化解”制度，切实开展好辖区内涉及民族宗教因素，影响民族团结宗教和谐的矛盾纠纷和问题排查化解工作。建立民族宗教关系监测监管互通机制、“383”维稳工作机制，不断推进民族宗教工作管理的法制化、科学化、制度化、规范化。(赵德文)