经济发展的根基在于市场主体，市场主体多与少、强与弱是经济发展的晴雨表。发展市场经济，就要不断培育和激发市场主体活力，让市场主体多起来大起来活起来强起来。要更好发挥政府作用，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，持续深化“放管服”改革优化营商环境，从市场主体需求端发力，不断培养和激发市场主体活力，为推进高质量发展提供保障。

转变政府职能，面向市场主体切身需求深化“放管服”改革。把宏观政策与微观主体紧密联系起来，长期性制度安排与短期性政策实施综合考虑，增强改革的系统性、整体性、协调性，做到精准务实高效。着力提升大数据赋能政务服务能力，使企业生产要素配置更为精准有效，打通信息资源获取痛点难点，努力使“人找政策”变为“政策找人”，推动惠企政策应享尽享、快速兑现。着力优化内循环外循环流通环节堵点，建设现代综合物流体系，使生产要素流动更快捷、更便捷，打通循环堵点，增强发展活力和后劲。着力推动全链条优化审批、全过程公正监管、全周期提升服务，推进涉企审批减环节、减材料、减时限、减费用，编制公布行政许可事项清单。维护公平竞争的市场秩序，让市场主体更加活跃、公平竞争，不断催生新的市场主体。

坚持科学精准，不断规范优化营商环境评价。规范营商环境评价，以市场主体和群众的实际感受作为主要评价依据。围绕建设高标准市场体系、经济系统升级、保护和激发企业家精神等方面涉及和完善营商环境评价体系指标，突出集成性、区域性、阶段性特点，既不拔高，也不降低，真正实现以评促改、以评促优。要根据市场主体实际感受出发，动态调整优化市场主体直接评价营商环境指标体系，特别是针对民营企业、中小微企业反映较多的问题方面制定符合科学实际的评价指标，把评价工作做到市场主体的心坎里去，切实做到真评真改。开展经常性市场主体评价营商环境建设工作。聚焦机关作风革命、效能革命，围绕营造一流营商环境，重点组织市场主体进行评议，定期开展评比，找准问题堵点，着力推动整改。把评议成果纳入各部门年度营商环境评价重要内容，坚持奖优罚劣，树立鲜明导向。

深化作风转变，当好服务市场主体的“店小二”。进一步增强服务意识，坚持“有呼必应、无事不扰”。将政府自身置于企业“当事人”角度进行换位思维，把“企业的事当做自己的事”。建立健全常态化政企沟通协商机制。常态化开展“走流程、找堵点、优服务”活动，增强发现问题解决问题的能力，“自己找自己的问题”，以自我革命的精神为群众为基层为企业做好服务保障，确保政务服务始终走在企业和群众办事体验前面。建立完善政府部门营商环境“政策咨询员”制度，方便企业和群众随时随地咨询业务，办理业务。要牢固树立“政府围着企业转，企业有事马上办”。以更大力度深化“放管服”改革，掀起政府作风革命、效能革命，大力推行项目工作法、一线工作法、典型引路法，切实转变浮在上面的多，沉下去的少，坐在办公室的时间多，到企业服务的时间少的状态，让每项工作都能够实起来落下去。切实解决企业发展遇到的痛点、难点、堵点问题。全要素保障、全方位服务好市场主体，吸引更多的企业和企业家来投资发展。

营商环境没有最优只有更优。要创造更优的营商环境，着力培育和激发市场主体活力，促进大企业“顶天立地”、小企业“铺天盖地”，让市场主体多起来大起来活起来强起来，关乎发展大局，需要我们锲而不舍地“啃硬骨头”。(李宏)