普洱日报讯(记者  罗成建  付颖  李超)   炎炎夏日，走进普洱市工业园区，只见一座座厂房鳞次栉比，一条条生产线马力十足，一个个建设项目如火如荼……园在林中，绿在园中，企业在景中，普洱市工业园区犹如一座清新的绿色公园。

“这是园区抓党建迸发出的蓬勃生命力。”市工信局党组书记、局长，普洱市工业园区党工委书记、主任徐红斌深有感触地说，作为非公企业的重要承载地、聚集区，近年来，普洱市工业园区党工委认真履行基层党建第一责任人的责任，结合园区“机关党建、国企党建、非公党建并存”的特点，以问题为导向，狠抓工作落实，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面贯彻落实市委基层党建“1+4+7”三年工作规划和“智慧党建”三年行动计划，按照党建引领基层治理的要求，以“挂包帮”为抓手，努力构建机关党建作表率、国企党建强领导、非公党建重引领的良好局面，源源不断地为企业注入新鲜活力和强劲动力，形成了党建引领园区经济高质量发展的新格局。

党建引领添活力  激发园区新动能

普洱市工业园区是省级重点工业园区，于2006年开工建设。多年来，在市委、市政府的坚强领导下，园区党工委始终秉持新发展理念，以打造“绿色能源、绿色食品、健康生活目的地”为目标，优先选择发展茶叶、咖啡、林产品、生物资源高新技术开发创新四大主导产业，实施新型工业化，提高技术含量，推行清洁生产，实现可持续发展;同时扩展新型建材、绿色食品等辅助产业，逐步发展矿产业，在奋斗中奔跑、在奔跑中成就，各项事业取得了骄人成绩。2016年获批国家产城融合示范区;2017年被省科技厅认定为省级农业科技园区;2018年被国家科技部认定为第八批国家农业科技园区;2020年被省市场监管局认定为知识产权示范园区，同年被认定为省级绿色工业园区。

“普洱市工业园区强劲发展势头的背后，是各级党委政府和社会各界关心支持的结果，是园区广大干部职工团结一心、担当作为、奋力拼搏的结果，也是园区党建工作把准方向、凝心聚力迸发出的磅礴力量。”徐红斌说，长期以来，园区党工委始终把机关党建、国企党建和非公党建工作与园区整体工作同谋划、同部署，坚持以“强党建、重服务、增活力、促发展”为企业党建主题，把企业党建工作作为推动发展的“红色引擎”，有效激发党建引领活力，推动园区经济和园区党建同频共振、同步发展。

“非公企业党建工作是园区发展的生命线, 是园区活力的‘催化剂’，只有把非公企业党员和职工的力量凝聚起来，把他们干事创业的激情调动出来，才能激发基层党组织的强大向心力。推进非公党建工作既是一项历史政治任务，也是一次促进园区企业规范升级的发展机遇，对园区高质量跨越式发展有着积极的推动作用。抓好非公党建工作，是普洱市工业园区党建工作者义不容辞的责任。”徐红斌说，对此，园区党工委一方面抓覆盖，夯实园区非公党建基础。把组建非公企业党组织列入园区“挂包帮”的重要考核内容，新成立8个非公独立党支部和11个非公联合党支部，非公企业党支部达到28个，覆盖64户企业，非公企业党组织覆盖率达到了60%。同时，园区党工委选派1名非公党支部书记、32名非公企业党建指导员，配合“挂包帮”党员干部合力攻坚，进一步提高党员覆盖率。又一方面抓“创建”，提高园区非公党建水平。以开展养成好的工作习惯、学习习惯、纪律习惯、文明习惯“四个养成”教育活动推动党支部规范化建设，园区党工委原有12个党支部规范化建设全部达标，云南大唐汉方制药有限公司党支部被省委组织部评为“省级党建示范点”。另一方面抓创新，加强流动党员管理。依托园区“惠工中心”挂牌运行“流动党员之家”，园区范围内102名流动党员找到组织、找到了家，形成党工委“吹哨”“惠工中心”建家、流动党员报到的工作局面。再一方面抓融合，注重政治引领。通过选派非公党支部书记、企业负责人专题培训，邀请参加党工委理论学习中心组学习、党工委重要会议，深入企业宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神等，推动党的创新理论在企业职工中入脑入心。

徐红斌介绍，园区还进一步理顺国有企业组织领导关系，成立了工投公司党支部，负责领导园区管委会独立出资的3家公司和下属2家公司。同时加强国有企业组织领导力量，选派一名园区中层干部担任工投公司党支部书记，全面开展党员队伍建设“双培养”工程。2020年，工投公司党支部共培养入党积极分子11名。此外，园区高度重视国有企业制度建设，将国有企业党建工作要求写进公司章程，完善制定《支委研究讨论“三重一大”决策事项程序制度》等13项党建制度，确保党组织研究讨论成为董事会、经理层决策重大问题的前置程序。

在党建工作的引领下，普洱市工业园区呈现出快速发展的态势。2020年，园区纳入统计的企业203户，其中规上企业58户。园区工业企业完成工业总产值70.14亿元，同比增长0.05%,高于全市4.85个百分点;完成规上工业增加值24.01亿元，同比增长1.8%，高于全市6.3个百分点。2020年，园区完成固定资产投资9.67亿元，同比增长68.76%，高于全市49.06个百分点。其中，工业企业固定资产投资完成5.35元，同比增长41.91%;园区基础设施投资完成4.32亿元，同比增长120.41%。

挂包帮扶解难题  服务企业“活起来”

企业有需求，园区有回应。为更好地服务项目、服务企业，推动发展，园区党工委推行专班服务，一线办公，把服务企业发展和项目建设一线作为转作风、强作为、抓落实的主战场，在项目审批、推进、建设上全程提供“店小二”式服务，加快推进各类资源和要素向企业和项目集中，推动项目快建设、企业快发展，全力以赴做好资源支持保障。

近段时间以来，普洱市工业园区党工委专职副书记何斌一直奔走在普洱市工业园区宁洱片区项目建设现场。跟何斌一样，普洱市工业园区广大干部职工经常进企业、到工地，服务在企业发展和项目建设的第一线，指导项目建设和企业发展工作。

何斌告诉记者，为全面加强党的领导，深化党建引领园区发展，优化园区营商环境，提升园区服务质量，增强园区全体干部职工为入园企业和项目建设服务的主动性和自觉性，建立园区服务企业和项目建设的长效机制，园区建立了以党建为引领的“挂包帮”工作机制，形成机关党员干部包保、部门挂联、党工委统筹协调的工作格局。园区党工委将所属6个部门49名机关党员干部分别与园区203户企业49个项目进行“挂包帮”，并将“挂包帮”企业的党建目标任务、主营业务收入和项目固定资产投资等完成情况作为部门、干部职工年终绩效考核的主要内容和干部选拔、优先评优的重要依据。

与此同时，园区推行“3+1+3+3”工作法，园区党工委将非公企业流动党员排查、发展党员、建立党组织、创建达标示范党支部、组织参加党支部活动等纳入“挂包帮”考核的重要内容，要求党员干部树牢3个理念，即“企业第一”“项目为王”“园区就是服务”;建立1个联动机制，即“党工委+部门+职工+企业”的“挂包帮”联动机制;抓实3项服务，即“非公党建、企业生产经营、项目投资”;实现3个精准，即“问题精准”“措施精准”“考核精准”。坚持党建“第一议题”制度，2020年，园区党工委开展理论学习中心组集中学习8次。一系列行之有效的工作举措，使园区各项工作实现了“五个提升”：一是理论武装有提升，成立了园区党校，累计培训党员干部和非公企业负责人、企业入党积极分子2000余人次;二是智慧党建有提升，完成支部党建盒子安装维护、党建基础台账和电子台账录入工作，党建信息采集全面完成，推广运用“云岭先锋”App;三是园区服务企业能力有提升，园区党工委积极应对新冠肺炎疫情影响，出台园区稳增长政策措施16条，筹集扶持资金1000多万元，全力支持企业复工复产，园区工业经济发展指标高于全市平均水平;四是党建宣传鼓劲有提升，园区党建等新闻稿件被国家级媒体采用1篇，省级媒体采用19篇，市级媒体采用27篇;五是党风廉政建设有提升，设立园区督查室和纪检监察员，建立党建“月考”制度，党工委每月听取一次“挂包帮”工作和监督执纪工作进展情况汇报，集中研究解决困难问题，每月编发督查通报，对党建工作中存在的问题限期整改。

一个产业一个建设专班，一个项目一个服务专班，背后映射的是普洱市工业园区破釜沉舟，推进园区经济高质量发展的决心和担当。通过领导干部联系重点企业、国有企业帮带民营企业、机关党员干部“挂包帮”等措施，使非公企业党建融入企业生产经营，以服务企业、解决问题彰显基层党组织的力量，帮助企业负责人精神上解缚、心理上解压、思想上解惑，真正做到服务企业“活起来”。同时，园区基层党建水平得到显著提升，不仅解决了企业建设发展中遇到的困难和问题，还建立了一支开拓进取、敢于担当、廉洁高效、业务精湛、服务优良的园区干部队伍。园区服务企业的新机制有效形成，创建了改革创新和发展的新高地，打造了经济增长的新引擎，建立了服务企业的新典范。园区上下汇成“一盘棋”，形成了上下联动、协调有力、高效运转的工作格局。

党建品牌“树起来” 助推企业快发展

“产业链延伸到哪里，党支部就建到哪里。”走进普洱市工业园区党群服务中心，初心驿站成了为职工、司机、环卫工人、快递小哥等社会群体提供休息喝水的温馨场所;产业工人技术创新产品成果展示区里，园区企业创新产品在这里聚集;职工书屋里，党政读物、社会科学等各类书籍应有尽有，职工们认真翻阅着各种书籍……在党群服务中心这个“大家庭”里，大家欢声笑语、其乐融融的画面，显得格外温馨。

而在普洱祖祥有机茶园开发有限公司，公司党支部精心打造的党群活动中心让人眼前一亮。该党群活动中心包含文化走廊、党员活动室、祖祥青年之家、董祖祥劳模创新工作室等多个功能分区，从“党在我心中、永远跟党走”“不忘初心、牢记使命”“红色引领祖祥茶园、绿色有机兴业致富”等方面全面展示了普洱祖祥有机茶园开发有限公司非公党建的工作经验和成果。

普洱祖祥有机茶园开发有限公司党支部书记张毓宾告诉记者，公司党支部是云南省市场监督管理局在普洱市的党建联系点。近年来，公司党支部在已实现规范化达标创建的基础上，紧贴公司经营管理实际，结合茶叶企业的特点，不断夯实和巩固达标创建成果，充分发挥自身优势，围绕“创建一个先锋基地、建设一个初心亭、打造一个党群活动室、上好一堂基地党课、整合一条宣传栏”五个一活动，总结、提炼、挖掘企业文化和树立特色党建品牌，并通过开展形式多样的党史学习教育，更好地促进企业发展。

云南大唐汉方制药有限公司党支部书记孙成逊告诉记者，为进一步加强公司党支部建设，发挥党支部在企业生产经营工作中的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，更好地融入企业生产经营管理，公司党支部以推进“不忘初心、牢记使命”常态化教育为契机，认真落实“三会一课”制度，加强党员学习教育，通过评选先锋车间和先锋岗，支部党员作为工人阶级先锋的形象进一步彰显，提升了党组织的凝聚力和向心力，提升了员工进一步向党组织靠拢、加入党组织的愿望。公司党支部被中共普洱工业园区工作委员会评为2020年度先进党支部;2020年9月，中共云南省委组织部授牌公司党支部为“规范化建设党支部”。

徐红斌介绍，为进一步提高服务企业和服务职工的能力水平，在全社会营造关心关爱户外劳动者的良好风尚，凝聚传递社会正能量，普洱市工业园区还结合职工实际，创新服务方式，联合普洱市总工会在园区建立党群服务中心，完善制度上墙，明确专人负责，强化日常管理，不仅为职工和特殊群体提供了一个温馨、舒适的休息环境，还在党和职工群众之间架起了一座“连心桥”。

同时，园区党工委还对园区企业进行了“拉网式”排查，掌握流动党员基本情况，提升党组织覆盖率，对有3名党员以上、符合建立党组织的企业，按照程序尽快建立党组织;对党员不足3人企业按照地域相邻、行业相近原则建立联合党支部。扎实做好入党申请人培养，把发展重心深入企业生产第一线，动员企业优秀职工向党组织递交入党申请书，把优秀分子吸引到党组织的周围，并做好党员教育与管理工作;推进园区党校运行规范化和党员干部教育培训经常化，每年开展4期“万名党员进党校”培训班，完成党员、发展对象、入党积极分子全员培训工作;积极推进支部规范化建设，按照建成一家、总结一家的工作方法，推进新成立9家独立党支部和11家联合党支部规范化达标建设工作，实现标准化、规范化党支部在园区“全覆盖”。以园区“挂包帮”服务工作机制为契机，把企业党建工作任务纳入“挂包帮”重要内容，实现项目到哪里，党建就延伸到哪里，企业发展到哪里，党组织就建到哪里，促进党建与企业经营“双推进”。

坚持党建引领，以服务为触手，点燃“红色引擎”，不断增强园区党组织凝聚力、感召力和执行力。普洱市工业园区党工委以主动的作为、贴心的服务,使园区成了投资兴业的沃土、创业就业的宝地，形成了风清气正、干事创业的良好氛围，进一步为普洱工业产业发展提供了坚强保障。(本版图片由普洱市工业园区  提供)

△普洱市工业园区党工委成员到项目地现场察看。

△园区党员开展志愿服务活动。

△园区党员重温入党誓词。