普洱日报讯(记者 罗成建)盛夏时节，穿梭于普洱市城乡，可以看到一个个火热的场面：脱贫攻坚、产业发展、项目建设……一幅幅高质量跨越式发展的崭新图景徐徐展开。

作为全国唯一的国家绿色经济试验示范区，面对错综复杂的国内外环境，普洱市如何实现经济高质量跨越式发展?社会事业如何实现长足进步?

党的十八大以来，市委、市政府带领全市各族人民，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十八大、十九大精神，认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的各项决策部署，主动服务和融入国家、省发展战略，提出普洱要“率先建成民族团结进步示范区、争当生态文明建设排头兵、打造面向南亚东南亚辐射中心前沿”的发展目标，推动经济社会持续健康发展，奋力开创新时代普洱追赶跨越、绿色崛起新局面。全市上下呈现出经济总量快速增长、脱贫攻坚稳步推进、基础设施日益夯实、绿色发展深入人心、民生事业全面发展、社会治理不断加强、深化改革凸显成效、党的建设更加坚强的大好局面。

经济总量快速增长

脱贫攻坚稳步推进

有这样一组数据，承载着普洱经济发展的成就：2018年全市实现生产总值662.5亿元，是2012年366.9亿元的1.8倍。其中，“十二五”期间，全市GDP年均增长12.3%，地区生产总值年均增长12.3%，高于全省平均水平1.2个百分点，经济总量实现翻番;“十三五”以来，普洱市经济发展保持稳中向好的态势，2016年、2017年增幅均超过10%，高于全省1个百分点以上。在经济增长的同时实现居民收入同步增长、在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高，2018年全市城镇常住居民人均可支配收入、农村常住居民人均可支配收入分别为29088元和10386元，分别比2012年增加11821元和5366元。

数字的背后，是党中央、国务院亲切关怀的结果，是省委、省政府坚强领导的结果，是市委、市政府持之以恒抓项目、抓产业、抓发展的结果，也是全市上下勠力同心、苦干实干的结果，凝聚着全市干部群众的智慧与汗水。

市委、市政府认真学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，紧紧围绕“两不愁三保障”目标，按照“六个精准”要求和“五个一批”脱贫路径，狠抓责任落实、政策落实、工作落实，坚决打赢打好脱贫攻坚战。截至2018年末，44.2万建档立卡贫困人口实现脱贫，410个贫困村脱贫出列，5个贫困县脱贫摘帽，建档立卡贫困人口降至15.98万人，贫困发生率降至8.12%。2016年以来在省委、省政府对州(市)扶贫成效考核中，普洱市一年上一个台阶，实现了“一般”“较好”到“好”的进步，特别是2018年，西盟佤族自治县被考核为全省脱贫摘帽县第一名，思茅区被考核为全省非脱贫摘帽县(区)第一名。

基础设施日益夯实

绿色发展深入人心

长期以来，基础设施建设落后一直是普洱经济社会发展最大的制约和瓶颈。对此，市委、市政府把加大基础设施建设突破发展瓶颈作为重大任务和关键举措，以云南省“五网”建设为契机，大力推进以综合交通为重点的路网、航空网、水网、能源网、互联网五大基础设施网络建设。

景东至文东高速公路建成通车，通高速公路的县(区)增至4个，新建乡村公路1.88万公里，全市8条高速公路都争取进了国家和省规划盘子，5条7段高速公路加快建设，在建高速公路总里程、总投资均居全省第一，预计到2020年将完成思澜高速、墨临高速、文团二级公路等建成通车。澜沧景迈机场建成并通航，景谷机场开工建设，景东、镇沅等机场建设列入规划并开展前期工作，玉磨铁路建设加快推进，全市交通基础设施得到巨大改善，出行难的问题得到有效缓解。2012年以来，全市共完成水利投资200.25亿元，完成中小型水库9座，完成五小水利工程4.25万件，解决农村居民饮水问题30.66万人，巩固提升农村人口饮水安全121万人，完成高效节水面积13.19万亩，全市有效灌溉率达27.9%，水利基础得到极大改善。电力总装机规模达927.7万千瓦，发电量达379.6亿千瓦时。行政村光纤宽带网络实现全覆盖，互联网普及率达56.7%。基础设施的沧桑巨变，为普洱高质量跨越式发展创造了条件。

与此同时，普洱市矢志不渝做绿色发展的先行者、探路者、试验者、总结者，坚持既要生态“高颜值”，又要发展“高素质”，加快推进国家绿色经济试验示范区建设，推动生态保护前提下的资源、资产、资本三级转换，将绿水青山转化提升为老百姓的“幸福山”。

严格划定生态保护红线，认真落实河(湖)长制，全力抓好中央和省环保督察反馈问题整改，关闭思茅区垃圾填埋场，全面淘汰“黄标车”，中心城区空气优良率连续几年保持在97.5%以上，负氧离子浓度高出世界卫生组织规定的“清新空气”标准12倍以上，是目前国内可查询到负氧离子浓度最高的城市。深入实施“八大试验示范工程”，绿色GDP占比达94%以上，普洱成为中国生态系统和生物多样性经济学研究示范基地。全市森林覆盖率达70%，林地面积、森林面积、森林蓄积等3项指标连续3年位居全省第一，生物多样性和生态系统服务价值为7430亿元，居全省第一。率先推行GDP与GEP双核算、双运行、双提升机制，在北京成功举办首届普洱(国际)生态文明暨第四届普洱绿色发展论坛，在全国首家发布GEP核算成果，引起国内外强烈反响。国家绿色经济试验示范区建设顺利通过国家中期评估。

产业支撑持续增强

民生事业全面发展

普洱市始终把产业作为发展的核心，坚持“两型三化”方向和“五链统筹”思路，在抓标准、抓品牌、抓融资、抓庄园、抓整合、抓“互联网+”上狠下功夫，全力打造世界一流“三张牌”。普洱市茶叶种植面积和产值均居全省第一，有机茶认证企业和认证证书数量均居全国第一，思茅区现代农业产业园被认定为首批国家现代农业产业园;咖啡种植面积和产量占全国一半以上，获有机认证企业数、证书数稳居全省第一，被原国家质检总局批准为全国首个咖啡类产业知名品牌创建示范区，普洱咖啡荣获“中国农业区域品牌10强”;全市特色农产品获有机认证企业数、证书数均居全省第一。成功推出“普洱山”“凤凰山”普洱茶品牌，“帝泊洱”茶珍、“岩冷”普洱茶、“祖祥”有机绿茶、“滇及”白及荣登云南省绿色食品“十大名品”榜单，普洱茶品牌再次荣膺中国茶叶区域公用品牌价值评估榜首。着力打造中国最大的咖啡生产基地、亚洲最好的咖啡交易中心、世界优质咖啡豆原料供应基地，与新华社在北京携手发布“新华·云南普洱咖啡价格指数”，“普洱咖啡”品牌价值达111.4亿元。深入实施绿色工业强市战略，一大批影响力大、贡献度高的重大项目落地普洱，高原特色现代农业、绿色工业、生物医药和大健康、旅游文化、数字经济等加快发展，经济发展新动能更加强劲。

不断加大民生事业投入，2012年以来，财政累计投入教育资金311.45亿元，县(区)、乡(镇)教育基础设施和办学条件得到巨大改善，9个县(区)实现县域内义务教育基本均衡发展。县级医院全部达到二级医疗机构标准，行政村卫生室建设率、覆盖率达100%，大幅缩短慢性病、特殊病门诊报销周期等做法在全省推广。深入实施文化“珍珠链”工程，普洱景迈山古茶林申遗工作全面推进，《天赐普洱》登录央视并在全球20多个国家播出，《民族团结誓言》登录央视，《佤部落》走进国家大剧院并在全国部分大中城市商演，《阿佤人民再唱新歌》入选庆祝改革开放40周年重点文艺创作文化活动项目，文化产业增加值增速达25.1%，教育、卫生、文体等民生事业全面发展，社会治理不断加强，深化改革凸显成效，党的建设更加坚强。

路漫漫其修远兮，吾将上下而求索。当前，普洱市正对标全面建成小康社会必须完成的硬任务，抓重点、补短板、强基础，着力打好脱贫攻坚、基础设施、绿色发展三大会战，全力推动普洱高质量跨越式发展。

普洱，正以崭新的姿态展现在世人面前。

图为远眺普洱中心城区。 (记者 胡雪英 摄)