普洱日报讯(记者 徐瑞 通讯员 陈娟娟 郑海霖 陶霖 李沂珈)70年筚路蓝缕，70年栉风沐雨。70年，思茅区从“瘴疠之区”向“生态宜居”之城转变，从封闭落后走向开放进步，经济发展翻天覆地、城乡面貌沧桑巨变、人民生活蒸蒸日上，成为了祖国西南边疆的一颗“绿海明珠”。

党的十八大以来，思茅区紧紧围绕“生态宜居之城、健康养生之地、普洱茶文化之源”建设，深入实施“生态立区、绿色发展”战略，着力稳增长、调结构、惠民生、促改革、防风险，敢于担当、真抓实干，全面推进各项建设，全区生产总值从2012年的77.16亿元增加到2018年的160.22亿元，城镇常住居民人均可支配收入从2012年的17504元增加到2018年的31454元，农村常住居民人均可支配收入从2012年的5648元增加到2018年的11162元，思茅区荣获“云南省县域经济发展先进县(区)”。

以绿出彩

走活绿色发展这一盘棋

思茅是一座以茶闻名、以绿出彩的城市，茶是思茅的历史文化，绿是思茅的自然底色。

“坚持走绿色有机发展路子，巩固提升国家现代农业产业园创建成果，推进思茅区茶产业链融合示范区项目建设，打响思茅有机茶品牌。”市委副书记、思茅区委书记陆平在2019年1月18日召开的思茅区四届四次党代会上反复强调。

近年来，思茅区全力打好“三张牌”，绿色产业快速发展。2018年绿色GDP达151.76亿元、占GDP比重达94%，逐步形成以茶叶、咖啡、生物药、文化旅游养生等为主的支柱产业，成功推出“思茅有机茶品牌”，思茅区被列为创建国家有机产品认证示范区，思茅区国家现代农业产业园被认定为首批国家现代农业产业园，规模以上工业企业达41户。

思茅区国家现代农业产业园紧紧围绕“绿色、有机、现代、品牌”等要素，打造“生产+加工+科技”的茶业产业园区。重点完成智慧茶山物联网及溯源平台建设，茶叶初制所清洁化标准化改造，构建“普洱思茅有机茶产业联盟”，打造“思茅有机茶品牌”，支持龙头企业积极推广“公司+村委会+合作社+农户”等利益联结机制，充分调动了农民参与产业园建设的积极性和主动性。2018年实现654户建档立卡贫困户利益联结全覆盖，园内农民人均可支配收入达到14750元。成功推出“思茅有机茶品牌”，帝泊洱茶珍、龙生绿茶、祖祥有机普洱茶“无量淳普”入选云南省“十大名茶”。

精准施策

打好脱贫攻坚这一硬仗

党的十八大以来，思茅区委、区政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕“两不愁、三保障”目标任务 ，按照 “六个精准”和“五个一批”要求，抓牢责任、政策、工作“三个落实”，采取 “1234567”工作方法，因地制宜，分户分类施策，帮贫困群众拔掉了“穷根子”。脱贫攻坚工作在云南省2018年度扶贫开发工作成效考核中取得了好成绩。

思茅区始终把产业扶贫作为实现贫困群众增收致富的重要抓手，投入产业扶贫资金1542.5万元，在确保贫困人口100%享受扶贫资金基础上大力培育和发展壮大新型农业经营主体。目前，思茅区共有农民专业合作组织366个，全区5202户建档立卡户分别加入97家新型经营主体，实现利益联结率达100%。

“蚌弄村的气候条件非常适合种植柠檬，自2017年引进种植以来，通过‘党支部+合作社+农户’的模式推广种植，目前全村已有9个村民小组开展种植，总面积达900余亩，今年9月迎来了初收，收获的柠檬鲜果由宏光种植专业合作社统一回收，农户销售有了保障，预计每亩产值不少于6000元。”倚象镇蚌弄村党总支书记黄永平告诉记者。蚌弄村自开展脱贫攻坚工作以来，以党建为引领，重点发展了柠檬、柑橘、芒果等特色产业，带动全村110户贫困户增收。

近年来，思茅区全面推进安居房建设。以“城区安置一批、乡镇集镇安置一批、中心村安置一批、就近就地安置一批、原址建设一批”的思路，全力推进困难群众安居房建设，贫困群众居住条件大幅改善。2014年以来，共投入资金2.5亿元，完成建房6325户。

“以前住的老房子是1986年盖的，年久失修成了危房。一到下雨天，外面下大雨，里面下小雨。而且老鼠特别多，粮食都存不住。感谢党和政府的好政策，让我们一家人住上了新房，我打算发展土鸡养殖，早点脱贫致富。”2018年8月搬进新房的云仙乡黄竹林村建档立卡贫困户施传明一脸幸福地告诉记者。

截至2018年，思茅区1个贫困乡34个贫困村5202户19163名贫困人口中，已累计脱贫1个贫困乡19个贫困村3845户14377人。

生态立区

发挥好生态环境这一优势

思茅，一座被轻轻放在湿地上的城市。这里有总面积1148.43公顷的云南普洱五湖国家湿地公园，公园由汇水区森林、人工库塘、消落带、永久性湖泊、草本沼泽和河流湿地等组成，湿地率达42.4%。公园水源补给来源于大气降水和汇水区森林涵养的水源补给，是西南地区“森林—湿地”复合生态系统的典型代表。

在这里，守住一片绿水青山，筑起一条绿色屏障的环保理念深入人心。思茅区全面实施“气十条”“水十条”“土十条”行动计划，坚决整改中央、省环保督察反馈问题，生态生活环境舒适，中心城区空气优良率达97.5%。强化林政资源管理，大力实施绿化造林工程，森林覆盖率达72.64%。城乡“四治三改一拆一增”“七改三清”“厕所革命”“两污”治理和“三清洁三整治”成效显著。目前，乡镇(镇区)生活垃圾处理设施覆盖率100%、生活垃圾处理率达96.74%，乡镇(镇区)污水处理设施覆盖率100%、乡镇污水处理率93.16%，村庄卫生厕所普及率达85%。

思茅区先后荣获了“国家卫生城市”“国家森林城市”“国家园林城市”“国家级生态示范区”“国家水生态文明城市”“中国十佳绿色旅游城市”“中国天然氧吧”等荣誉称号。

以普洱市创建第六届全国文明城市为契机，思茅区不断完善生态文明建设，全面推行河(湖)长制，基本完成思茅河道环境综合整治，河湖“清四乱”行动和“五湖两库”治理有力开展，天蓝、地绿、水清 的美丽思茅正一步步走向未来。

自思茅区开展“全民总动员·保护母亲河”主题活动以来，在区级河长带领下，先后开展了那贺水库河长清河行动、保护母亲河清河行动、思茅坝子北部片区(万掌山林场至莲花村河段)河段整治等系列活动。截至目前，累计开展巡河358次，发动干部职工2373余人次，开展集中整治66次;投入机械设备186辆，共清运河道垃圾约217吨，投入资金38.86万元，共聘请30名专业人员对河道及沿岸的生活垃圾、建筑垃圾、农业生产废弃物、漂浮物及杂草、枯烂枝叶、障碍物等进行了清理。

惠民利民

谱写好民生实事这一乐章

思茅区坚持民生优先，每年办好一批民生实事，补齐民生领域短板。2007年以来，实施农村危房改造18725户，其中修缮加固5618户，拆除重建13107户。2017年，城乡就业和社会保障体系不断健全，城镇登记失业率控制在4%以内，各项社会保险参保人数达31.1万人次。保障性安居工程加快推进，建成公共租赁住房13228套，棚户区改造5037户。

2018年，持续深化医药卫生体制改革，医疗卫生公共服务水平不断提高，新建村级卫生室14个，建档立卡贫困人口家庭医生签约率达100%。“互联网+政务服务”扎实开展，被评为“云南省公共资源交易电子化平台建设 先进(县)区”，成为全省“一部手机办事通”首批试点县(区)。

一件件民生实事，铺开了一幅幅民生幸福画卷。

“多亏医保政策好，每个月帮我节约了很多医药费。”因车祸造成瘫痪的倚象镇踏清河村建档立卡贫困户乔文华激动地说。今年6月，乔文华因反复头晕被村医诊断为“高血压”，由于常年瘫痪卧床、行动不便，一直未能到医院进行系统诊断和治疗，靠自行购买服用降压药缓解身体的不适。帮扶干部入户走访得知这一情况后，联系到思茅区医疗保障局。8月30日，思茅区医疗保障局联合思茅区人民医院专家到乔文华家中，为他进行了系统的身体检查和评估，办理了城乡居民医保《慢性病就医证》。

生活有保障，不用愁未来。“感谢党委政府对退休职工的关心，退休金年年涨，就不用担心物价上涨。随着年纪越来越大，有退休金还可以雇人照顾，不用担心给孩子造成太大的经济负担。”思茅区运政所退休职工张義华说。

一项项贴近民生、直击痛点的举措，转化为百姓心中满满的获得感，谱写出温暖的民生乐章。

从严治党

抓好党的建设这一根本保障

思茅区始终坚持全面从严治党，扎实开展党的群众路线教育实践活动 、“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，党的政治、思想、作风、组织、纪律建设全面加强，基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力不断提高。

南屏镇大开河村党支部和倒生根社区党总支被中共中央授予“全国先进基层党组织”称号，创建省市基层党建示范点18个，党组织书记和党员受国家、省级表彰表扬20余人次。

无论是在脱贫攻坚工作中，还是在创文工作中，基层党组织都发挥着“引领、组织、发动”的战斗堡垒作用。倒生根社区通过实施社区党建“网格化”服务管理的创新模式，充分整合“挂社包街联片帮点”单位和市区机关事业单位在职党员到社区报到的资源，结合全国文明城市创建工作，引领党员争做创建文明先锋，连续4次12年被云南省委、省政府评为“文明社区”。倒生根社区党总支书记、居委会主任李亚玲也荣获了“全国巾帼建功标兵”、云南省“三八红旗手”“优秀村(社区)党组织书记”等荣誉称号。

“我们不能躺在功劳簿上，服务群众永远在路上，没有终点。”10多年来，李亚玲立足本职岗位，践行着共产党员为民服务的初心。

2018年以来，思茅区以提升基层组织力为重点，带领全区各级党组织和广大党员担当作为，强化抓党建促脱贫攻坚，不断强化农村党组织的政治引领，充分发挥党员干部先锋模范作用，全面开展农村基层党组织规范化标准化建设，提升创建村组基层党建示范点15个。实施农村“领头雁”培养工程，组建乡镇青年人才党支部7个，培养村组年青党员后备干部 113人。扎实开展“百名讲师上讲台、千堂党课下基层、万名党员进党校”，建立宣讲队伍，培训党员7228名。依托区委党校举办党的十九大精神和脱贫攻坚专题学习培训班20期3377人次。

风劲帆满海天阔，同舟共济再出发。站在新起点，思茅区将再次踏上新征程，不忘初心、牢记使命，求真务实、加压奋进，推进高质量发展，加快建设美丽思茅，全面争当排头兵，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

△“绿海明珠”一角 (记者 王承吉 摄)

△思茅区国家现代农业 产业园内的有机茶园

△倚像镇蚌弄村柠檬丰收

△生态宜居的美丽思茅(记者 吕禾 摄)

△樱花盛开的城市道路 (资料图)

△云仙乡黄竹林村建档立卡户施传明的新房(记者 吕禾 摄)

(本版图片除署名外均 由思茅区委宣传部提供)