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普洱防灾减灾救灾成“模式”

本文来源:普洱日报  作者:李毓珊  时间:2019/7/14 12:01:19  点击数:

普洱日报讯(记者 李毓珊)震后1小时警察在岗维持秩序,1小时救灾物资运达灾区,2小时通信基本恢复,第3天道路基本疏通恢复并转移安置群众超11万人,第7天地震应急抢险基本结束。

仅用1年时间,完成了58450户民房恢复重建任务。2年时间,所有恢复重建项目全部完工,并实现了建新房、成新村、应美景的民房恢复重建目标。

地震灾后恢复重建工作实现质量安全零事故、资金管理零上访、干部作风零投诉,灾后恢复重建群众满意率达99%。

……

这是,2014年10月7日,景谷傣族彝族自治县发生6.6级强震后,在抗震救灾和恢复重建工作中几个不显眼的数字。但这些数字无一无不彰显着景谷地震抗震救灾及灾后恢复重建工作的高效率、高品质、高标准。

近日,记者走访景谷县,只见一个个灾后重建新村美观整齐,一座座新建的农房洒满阳光,一张张笑脸似鲜花绽放,一阵阵欢声笑语随处飘荡……景谷地震后几年时间里,灾区高效快速地恢复重建,房屋建筑、基础设施抗震能力进一步提高,生态环境进一步改善,面貌焕然一新,灾区群众生活水平超过灾前,正向外界全面展现着一场抗震救灾的新模式。

[主动防灾见成效]

普洱因地理位置、地质环境等特殊性,是地震、泥石流、滑坡等自然灾害高发、频发地区。为此,主动防灾是首要、必须要做好的工作。

多年来,普洱市委、市政府坚持正确的政绩观、发展观,以建设国家绿色经济试验示范区为平台,不断加强生态保护和地质灾害防治工作。虽然近年来普洱自然灾害频发,但良好的生态环境使得地震发生后没有造成大规模塌方、泥石流等次生灾害,成为生态文明的受益者。

同时,普洱市委、市政府全面落实中央和省委、省政府加强防灾减灾救灾工作的决策部署,完善工作预案,建立健全涉灾部门会商和联动合作机制、加强基层灾害信息员队伍建设、加大防灾减灾宣传力度、加强救灾物资储备,推动了防灾减灾工作制度化、常态化、长效化。

全面实施民房和公共设施防震减灾工程,特别是按照国家、省的部署安排,全面加快公共设施防震减灾工程建设、农村民居地震安全工程建设和义务教育学校C、D级危房改造,有效提高了防震抗灾能力和水平。

[科学救灾创奇迹]

每一次地震发生后,普洱市救灾工作都把灾区群众生命安全放在首位,把恢复生产生活秩序作为主要任务,快速、有序、有力开展抢险救援工作。

反应迅速,及时启动地震灾害应急响应,迅速成立抗震救灾指挥部,从市、县、乡(镇)抽调干部到灾区,全力开展抗震救灾工作。

全力搜救。组织人员开展地毯式搜查、拉网式搜救,做到不留盲区、不留死角、不漏一人;及时派出医疗救援力量救治受伤群众,妥善处理遇难者善后工作。地震受伤人员得到及时救治,最大限度地确保了人民群众生命安全。

全力恢复生产生活秩序。迅速调度驻滇解放军、武警官兵和交通、电力、通信、安监等救援力量赶赴灾区抢险救援,确保生命线畅通、供电供水迅速恢复、网络通讯正常等。

全力做好“五个防范”。实地开展房屋安全鉴定、危房排查除险,加强震情、雨情监测预报预警,密切监测工矿企业、学校、重大在建工程、地质灾害隐患点、病险水库等重点部位,严密防范余震、滑坡、泥石流等次生灾害。切实做好医疗救治和疫病防控,加强安全防范和隐患排查,灾区未发生疫情、火灾和道路交通、安全生产等事故。

在抗震救灾过程中,坚持把安置保障受灾群众基本生活作为抗震救灾工作的重中之重,确保受灾群众实现“六有”(有饭吃、有干净水喝、有衣穿、有安全临时住所、有病得到及时救治、学生有安全的地方上学)目标。

国家减灾委、国务院抗震救灾指挥部联合工作组组长、国家地震局副局长修济刚在评价景谷6.6级地震的抗震救灾工作时说:整个抗震救灾工作科学、有力、有序、有效,创造了地震救灾史上震级高、震源浅、人员伤亡小的奇迹,是他所参加过的抗震救灾工作中组织最有序的一次,创造了抗震救灾的“普洱模式”。

[恢复重建成模式]

坚持规划先行,科学编制灾后恢复重建规划,加强与国家有关部委和省级部门汇报对接,坚守质量和安全两条生命线,把民房恢复重建放在首位,切实加强资金监管,把恢复重建工程建成群众满意的阳光工程、民心工程、德政工程。

发挥灾区干部群众的主体责任,各级党委、政府加强领导,坚持一线指挥、一线督战、一线落实,统筹各方力量,完善工作机制,强力推进灾后恢复重建。灾区群众自力更生、自主决策,发挥聪明才智,重建自己的美好家园。同时,灾区群众广泛开展互帮互助活动,村帮村、户帮户,统筹解决恢复重建和农忙节令之间的矛盾,群众关系、民族关系、干群关系更加密切和谐。

全面落实“八包八保”责任制,市“四班子”领导包保县(区)、县处级干部包保乡(镇)、乡科级干部包保村、村干部包保村民小组,构筑起了横向覆盖所有灾区,纵向覆盖每村每户的包保责任体系,做到目标到村、任务到组、排序到户,凝聚起了万众一心抗震救灾、重建家园的强大力量。

本文来源:普洱日报

 

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