编者按

8月31日，市委政协工作会议召开。市委书记卫星出席会议并讲话，他强调，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，全面贯彻党的十九届四中全会和中央、省委政协工作会议精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，提高能力水平、更好凝聚共识、担起政治责任，推动全市政协工作在继承中发展、在发展中创新，奋力开创全市人民政协事业新局面。

会上，胡剑荣、王国斌、沐忠华、黄正发、罗静、吴劲松、邱明、李八一围绕会议主题作交流发言，提出真知灼见。本版对发言进行摘编，以飨读者。

市政府副市长、民建普洱市委副主任委员  胡剑荣

不忘合作初心  认真履职尽责

中国民主建国会作为参政党，是政协的组成部分。在中共普洱市委的领导下，在市政协的联系和指导下，民建普洱市委不断成长，目前共有138位会员，各项工作不断进步。       提高政治站位，筑牢思想基础。民建普洱市委组织始终坚持教育会员继承和弘扬民建先贤的优良传统，不忘合作初心，坚持中国共产党的领导，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路。通过专题培训、集中学习、交流心得体会等形式，抓好理论学习，促进思想武装，始终以习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践，做到时刻同以习近平同志为核心的中共中央保持高度一致，与中共普洱市委思想上同心、政治上同向、工作上同步。?       积极参与政治协商，充分发挥党派职能作用。民建普洱市委自成立以来，把当好人民政协工作的参与者、实践者作为核心工作，认真参与决战脱贫攻坚、美丽乡村建设、经济运行分析等专题议政协商，就解决普洱市经济社会发展中的一些热点、难点问题积极建言献策。提出了加快普洱城市公交发展、申报普洱综合保税区等32件集体提案和一批事关社情民意的意见建议，连续两年受到民建云南省委表彰。同时，党派民主监督的作用得到体现和有效发挥。?        加强自身建设，认真履职尽责。民建普洱市委将充分发挥会内专家、骨干和广大会员的积极作用，围绕做好“六稳”工作、落实“六保”任务和打好“三大攻坚战”等影响发展全局的重大问题，认真深入开展调研，建真言、献良策，不断提升参政议政、民主监督的能力和水平。注重骨干和后备队伍建设，培养会员良好的政治素养，在实践中锻炼和提高政治把握能力、组织领导能力、合作共事能力和干事担当能力，不断适应中国特色社会主义政党制度的发展要求，自觉投身到普洱民主协商的具体实践。

市政协秘书长  王国斌

以“五个突出”发挥专门协商机构作用

突出政治性，引领“专”的方向。市政协党组，以党建引领政协系统政治建设、思想建设、组织建设、纪律建设、制度建设、作风建设、委员履职、脱贫攻坚“八促进”。始终坚持在市委统一部署安排下开展工作，积极发挥把方向、管大局、保落实的作用。修订完善多项党建工作制度，做到有章可循、运转有效。

突出中心性，凸显“专”的优势。坚持大局所需、群众所盼、政协所能，每年聚焦市委、市政府重大决策，确保党委政府的部署有什么要求，协商工作就作出什么响应;聚焦全面深化改革重大任务，力争做到改革推进到哪里，协商工作就深入到哪里;聚焦事关民生改善的重大问题，力争做到群众的愿望集中在哪里，协商工作就推进到哪里;聚焦社会治理难题难事，力争做到痛点难点堵点在哪里，协商工作就跟进到哪里。

突出广泛性，搭建“专”的平台。健全协商制度，拓展协商形式，提升协商频次与质量，形成了以全会为龙头，议政性常委会议和专题协商会为重点，调研协商、提案协商、对议协商、界别协商等为常态的协商议政新格局。汇聚各方智慧力量，加强区域联动协作，在更高更广平台协商区域联动合作。

突出创新性，彰显“专”的特色。推进制度创新，市政协主席班子成员领衔督办重点提案，完善市政协主席班子成员走访看望委员、听取意见建议工作机制，保障了专门协商机构作用的充分发挥。

突出实效性，体现“专”的质量。围绕中心，精准发力，在重点工作上发力，在热点工作上出力，在难点工作上尽力，在关注点工作上着力，一批质量高、影响大的协商议政成果得到市委、市政府领导的批示和肯定，推动了相关工作开展。

市委统战部常务副部长  沐忠华

以“五个紧盯”助力人民政协发挥统战组织功能

近几年来，普洱市委统战部以“五个紧盯”为抓手，助力人民政协发挥统一战线组织功能，为推动普洱高质量跨越式发展凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。

紧盯思想政治基础，着力深化政治共识。通过组织开展学习和各类活动，引导统一战线广大成员特别是党外政协委员深刻认识中国特色社会主义制度的政治优势，更加自觉地坚持中国共产党的领导。

紧盯服务中心大局，发挥统战法宝作用。主动服务抗疫大局，引导民主党派和党外政协委员积极参与抗疫，为打赢疫情防控阻击战贡献统一战线力量。主动服务脱贫攻坚大局，支持民主党派开展脱贫攻坚民主监督，在决战决胜脱贫攻坚中唱响“同心战歌”。主动服务决胜全面小康大局，在全市统战系统中实施同行工程、聚智工程、助力工程“三个工程”，助力营商环境提升。

紧盯风险防控底线，确保社会和谐稳定。抓实统战意识形态、民族宗教和港澳台侨工作，落实意识形态工作责任制，发扬“普洱民族团结誓词碑”精神，提高依法管理宗教事务水平，利用普洱民族文化旅游优势统筹做好港澳台侨来访接待、联谊交流等工作。

紧盯多党团结协作，提升协商议政效能。加强参政党建设，完善民主党派制度建设，搭建履职平台，加强党外代表人士队伍建设。

紧盯大团结大联合，巩固壮大统一战线。围绕“大团结、大联合”的主题积极主动做工作，团结党外知识分子，联合新的社会阶层人士，通过加强线上互动、线下沟通，推动新的社会阶层人士队伍“用起来、管起来、活起来”。

市委统战部副部长、市工商联党组书记  黄正发

不忘创业初心  牢记报国使命

多担引领之责。市工商联始终坚持中国共产党对民营企业的领导，始终坚持把统战性、经济性、民间性融于服务民营企业全过程，让民营企业不仅讲经济效益，而且更突出政治属性。市工商联注重选送民营经济代表人士参加各类培训，组织民营企业家参加党委政府各种重要会议，不断提升民营企业家政治素质和政治定力。

多建睿智之言。市工商联重视对民营企业家的政治关怀、政治安排，在用好现有人才资源的同时，培养储备了一批政治素质好、经营能力强、社会贡献大、参政议政能力强的民营经济代表人士。同时，鼓励民营企业家多建睿智之言，多献务实之策。

多交民营之友。市工商联充分发挥党委政府联系民营企业的桥梁纽带作用。一是把市工商联建成传播市委、市政府声音的宣传站，建成民营经济人士之家，工商联人成为民营经济人士之友。二是把民营企业家当成自己人、朋友、宝贝，构建“亲”“清”政商关系，优化亲商、爱商、富商的营商环境，让企业家安心、舒心地发展。

多谋民企之事。不忘创业初心，牢记报国使命。一是弘扬企业家精神，鼓励企业家创新创业，把经营发展好企业作为企业家的第一大贡献来抓。二是集中心思办好民营企业。三是引导企业家把个人梦、企业梦和中国梦有机结合起来，为社会、为国家做出民营企业家应有的贡献。

多有慈善之举。引导企业家爱国敬业、回馈社会、奉献爱心。全市民营企业家深入开展“万企帮万村”精准扶贫行动。在新冠肺炎疫情防控期间，普洱市民营企业不计成本、不畏亏损及时按下停工停产“暂停键”，之后又及时有序地启动复工复产“快进键”。

市委编办主任  罗  静

着力在服务政协工作上改革创新

市委编办用创新思维增强主动性和创造性，着力在主动服务政协工作方面下功夫，在破解基层政协“两个薄弱”方面下功夫，在健全完善委员联络服务机构方面下功夫，积极主动支持政协机关建设。

从体制机制上加强党对政协工作的领导。四届市委七次全委会审议通过了《中共普洱市委关于深化党和国家机构改革的实施意见》和《普洱市深化市级机构改革实施方案》，明确政协机构改革要求，强化党对政协工作的领导，科学设置市、县(区)政协机关专门委员会和办事机构，构建了系统完备、科学规范、运行高效的政协机关机构职能体系。印发了新的市政协机关“三定”规定，市政协设置工作机构10个;县(区)结合实际，同步印发了县(区)政协机关“三定”规定，设置专门委员会6个、办事机构1个。

主动服务新时期政协工作。一是深化市政协机构改革，推进人民政协履职能力建设，强化政协研究“三农”问题和联系农业界、文艺界等职责，进一步优化了市政协专门委员会设置。二是科学核定政协机关领导职数，妥善解决市政协机关行政编制紧缺、人员超编、工作人员不足的问题。设立政协普洱市委员会信息中心，加强政协机关的工作力量。三是进一步明确人民政协在大统战格局中的重要地位，完善了政协专委会与党政部门对口联系制度，加强政协专委会与民族宗教、港澳台侨等部门的协作，有效推动全市民族宗教工作的深入开展。

积极回应政协委员关切。聚焦全市工作大局，结合近年来政协委员提案的重点、难点和热点，突出主责主业、主动作为，以解决“难点问题”推动“全局工作”。

市委组织部副部长  吴劲松

坚持五个注重  全力支持服务政协工作

市委组织部借助政协强大的组织和队伍优势不断建强党的组织、壮大党的队伍、凝聚骨干力量，共同助推普洱跨越发展。

注重建强组织，着力扩大“两新”组织覆盖面。连续3年组织开展“两新”组织覆盖提升行动，采取片区联建、同业共建、挂靠组建、派驻帮建、龙头企业带建等务实管用的方式，不断加大党组织组建力度，积极扩大工作覆盖。

注重培优队伍，着力在新的社会阶层里发展党员。注重发挥政协凝聚各方优秀人才的重要作用，积极稳妥地在新的社会阶层中开展发展党员工作，把承认党的纲领和章程、自觉为党的路线和纲领奋斗、经过长期考验、符合党员条件的其他社会阶层先进分子吸收到党内来。

注重政治引领，着力加强各方人士思想教育。突出思想政治教育，把坚持和发展中国特色社会主义作为巩固共同思想政治基础的主轴，按比例培训政协干部、统战干部、党外干部、政协委员等，广泛组织开展专题宣讲会、专题座谈会，不断凝聚共识、促进团结。

注重人才支撑，着力支持培养各方面人才。坚持在人才政策上一视同仁，建立市委联系专家制度，市级领导带头密切联系党外专家学者，与专家、学者和知识分子交朋友，了解他们的工作、思想情况。坚持在人才评价上重点倾斜，坚持凭能力、实绩、贡献评价人才。坚持在人才培养上给予支撑。

注重机关建设，着力为政协工作提供支撑保障。通过实地指导、现场观摩、座谈交流等形式，让“楼栋党建”建设有方法，推进有亮点，撬动机关力量齐联动、一起推、共同干，助推政协机关党建工作高质量发展。坚持培优健全队伍，选优配强县(区)政协班子，切实做到统筹规划、培养，择优使用。

江城县委书记  邱  明

推动政协事业不断迈上新台阶

江城哈尼族彝族自治县委全力支持和保障政协工作，推动政协事业不断迈上新台阶，政协职能得到充分发挥，政协作用得到充分彰显，全县上下形成了同心同向、共促发展的良好局面，汇聚起了推进江城县高质量发展的正能量。

加强党的全面领导，确保政协工作“方向正确”。县委高度重视政协工作，坚定不移贯彻落实党中央和省委、市委对人民政协工作的部署要求，把党的全面领导贯穿到政协工作全过程，把牢正确政治方向，加强党的领导，加强思想引领，加强政治建设。

充分发挥协商优势，推动政协工作“见到成效”。县委牢牢把握团结和民主两大主题，支持政协认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，充分发挥政协优势，推动各项重点工作高效开展，提升政协服务大局的质量和水平，突出程序性，政治协商更有成效。突出严肃性，民主监督更有力度。突出针对性，参政议政更有质量。

全面强化保障支撑，营造政协工作“良好环境”。一是强化经费保障。将政协日常工作、会议活动、调研视察、委员培训费用列入财政预算，每年单独为县政协安排100万元的提案建议办理经费。二是加强队伍建设。持续加大对政协干部和政协委员“两支队伍”的培养选拔、轮岗交流、职级晋升和教育培训力度，优化政协干部队伍结构，激发干部队伍整体活力。三是营造良好氛围。全面总结县政协在履职尽责中的好经验和好做法，选树典型、加强宣传，不断扩大政协工作影响力，增强社会认同感，营造全社会支持人民政协工作的良好氛围。

思茅区政协主席  李八一

有事好商量  协商助发展

在普洱市委、思茅区委的正确领导和市政协的有力指导下，思茅区政协围绕团结和民主两大主题，聚焦政治协商、民主监督、参政议政三大职能，在建言资政和凝聚共识上双向发力，为全区经济社会发展担应有之责，尽应有之力。

在推动发展上有作为。本着“党政所需、群众所盼、政协所能”的原则，竭力为党委政府献计施策。围绕发展大局开展协商议政，围绕作风效能开展民主监督，围绕重大课题开展调研视察，围绕民主建设抓实基层协商。

在主动担当上有行动。坚持“以人民为中心”工作导向，督实“六稳”“六保”举措。督办提案办好民生实事。四届思茅区政协共收到提案357件，立案306件，班子成员领衔督办重点提案13件，提案办复率达100%，满意率达95%以上。发挥优势助推脱贫攻坚。组织动员全体委员投身脱贫攻坚主战场，大力推进“万企帮万村”行动，开展民主党派脱贫攻坚专项民主监督。围绕中心开展共建共治，全力参与疫情防控工作。

在凝聚共识上有力量。始终坚持凝心聚力，在团结各界、协调各方中增进共识。加强同党外知识分子、非公有制经济和新社会阶层人士的沟通联络，邀请各党派和各族各界人士参加政协组织的调研、视察、座谈、监督等活动。深入宣传党的民族宗教政策。

在履职能力上有提升。践行“为国履职、为民尽责”的使命担当，着力提升政协委员履职能力。强化思想引领，营造履职环境，搭建履职平台，传递委员声音。积极开展文史资料的收集、挖掘和整理工作，编撰出版《思茅古城》，启动《思茅历史人文自然旅游资源图谱》的收集整理工作。