普洱日报讯  2020年，是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，是为谋划好“十四五”，实现第二个百年奋斗目标打基础的关键之年。我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持新发展理念，坚持稳中求进总基调，坚持以供给侧结构性改革为主线，以务实管用的财政举措应对当前经济运行中的一系列新问题、新挑战，以“钉钉子”精神统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定和“六稳”工作，主动融入和服务“一带一路”，全力推进“思宁发展一体化”建设，坚决打赢“三大攻坚战”，努力构建“茶源道始?盟誓之城”城市品牌，加快“绿色工业重镇、现代物流中心、养生宜居宝地”建设，确保与全国同步全面建成小康社会。

(一)以巩固提升为统揽，全面建成小康社会，推动乡村振兴发展。

全面打赢脱贫攻坚战。立足全面建成小康社会，向贫困发起最后总攻，全年投入不少于1.4亿元扶贫资金，扎实抓好巩固提升和补短板工作。

加快乡村振兴发展。加快调整优化农业产业结构，以基地建设、规模发展为方向，积极引进扶持农业产业化龙头企业;以技术创新、标准引领为重点，种植烤烟3.7万亩，茶园有机转换认证0.5万亩，改造茶叶标准化初制所和咖啡初加工厂8个以上;全力推行“路长制”，继续实施乡村道路生命防护工程，新建65处农村公路限高限宽保护设施。

(二)以区位优势为依托，突出园区主导地位，打造产业发展聚集地。

发展壮大绿色工业。把园区建设作为工业的主攻点，以建设万亩工业园区为目标，力争完成民政组团一期6000亩土地收储和1.5公里35千伏、6公里10千伏输电线路架设，不断完善园区基础设施，提升园区承载能力。

加快发展现代物流产业。围绕更好服务玉磨铁路建成通车，加速推进冷链物流园建设，启动50万吨冷库、特色农产品展示中心、绿色食品加工中心、高标准恒温仓库、标准化仓库等建设。加快建设农特产品交易市场，大力推进农产品精深加工，引进培育一批物流骨干企业，聚力打造高铁经济、公路沿线经济。

(三)以建设美丽县城为目标，全力打造特色小镇，提高新型城镇化质量。

加强城市规划建设管理。强化规划执行，加快县城扩容提质，力争完成以春场街、农贸市场片区为重点的棚户区改造500户，启动鑫裕农贸市场提升改造。完成民族团结大道建设，持续完善城市路网，实施主城区灯光亮化工程和茶源广场、水湾公园绿化亮化提升改造。

打造特色文化旅游目的地。以特色小镇建设为突破口，加快发展“一轴三环一廊一带”全域旅游。加快智慧旅游建设，争取更多旅游资源、服务产品进入“一部手机游云南”平台，培育节庆品牌，多渠道、多形式宣传推介宁洱。

厚植城乡发展基础。全力配合做好玉磨铁路、景宁高速公路建设和宁洱到思茅城际列车前期工作，确保文团公路、竹山至会连公路、困鹿山至扎罗山防火通道建成通车，完成宁江公路路基工程，启动火车站站前广场、水湾大道、南北物流快速干道项目。

(四)以打造天蓝地绿水清景美为目标，强力抓好污染防治，筑牢美丽宁洱生态屏障。

持续打好蓝天保卫战。全面落实《打赢蓝天保卫战三年行动方案》，以城市扬尘、工业废气、渣土车、餐饮油烟为重点开展专项整治，开展城市、路域面山矿山复绿6个以上，大力整治砂石料经营场所，严控秸秆露天焚烧，确保全年空气质量优良率达标。

坚决打好碧水保卫战。坚持水岸同治，加大河(湖)长巡查和“清四乱”力度，不断提高全县河湖库渠水质质量。

着力打好净土保卫战。全面完成土壤污染状况详查，建立污染地块名单，加大农用地、建设用地污染风险管控;严格危险废物监管，全面加强农业面源污染治理、土壤污染防治，加强垃圾废弃物综合利用;实施化肥农药“零增长”行动，进一步提升土壤环境质量。

全力构筑绿色生态屏障。巩固国家森林城市创建成果，严守生态红线，落实森林防灭火责任，强化天然林保护。实施农村综合环境整治项目4个，持续抓好昆曼大通道宁洱段美丽公路建设，努力打造天蓝、地绿、水清、景美的美丽宁洱。

(五)以提升服务保障能力为根本，大力发展社会事业，促进城乡公共服务均等化。

全面发展社会事业。坚持教育优先发展，推进“县管校聘”省级试点改革，争取通过义务教育优质均衡发展国检验收，普及高中阶段教育;加大教育扶贫、控辍保学工作力度，推进教育信息化建设。继续深化县级公立医院综合改革，建立紧密型医共体，全力抓好县乡村三级医疗机构服务能力提升。

加强就业和社会保障。大力促进就业创业，抓好职业技能培训，做好各类人群就业和退役军人安置，鼓励农村劳动力转移就业和返乡创业。加强欠薪源头治理，保障农民工工资支付。加快建成社会保险公共服务平台，力争实现全县社会保险业务一网通办、一事通办、异地通办。

坚决维护社会和谐稳定。落实社会治安综合治理领导责任制，着力构筑共建共治共享的社会治理格局。坚持有黑必扫、有恶必除、有乱必治、有“伞”必打，纵深推进扫黑除恶专项斗争，严厉打击各类违法犯罪行为。

(六)以深化改革开放为着力点，优环境扩开放，增强发展动力和活力。

加快重点领域改革。抓好机构改革后续工作，合理界定权力责任。巩固“三去一降一补”成果，全力推进“放管服”改革，精简审批流程，开辟项目审批绿色通道，让“数据多跑路、群众少跑腿” ，降低全社会各类营商成本。加快教育、文化、医药卫生体制改革，充分释放社会各领域发展潜力。

持续优化营商环境。贯彻落实《优化营商环境条例》，推动行业间系统对接和政府信息资源共享通用，努力实现互联网和政务服务深度融合。增加事项进驻，进一步提升政务大厅办事效率。

高质量开展精准招商。坚持把招商引资作为拉动经济社会发展的“第一号工程”不动摇，聚焦林板林化、生物医药、特色农业、矿产资源等产业，积极精准策划项目，大力开展园区招商、以商招商，加快引进一批大集团、大企业进园区集群发展，提高引资履约率、资金到位率、项目开工率和投产达效率。

(七)以主题教育成果转化为新起点，转作风强担当抓落实，建设人民更加满意的政府。

坚持党的领导，建设责任型政府。旗帜鲜明讲政治，把对党忠诚融入政府系统血脉和灵魂，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。

提高行政效率，建设服务型政府。深入基层、深入群众、深入企业，找准问题短板，以“钉钉子”“马上办”“办到底”的工作作风突破“痛点”“堵点”。

坚持依法行政，建设法治型政府。健全依法决策机制，严格执行“三重一大”决策制度。全面落实政务公开，严格规范公正文明执法，不断提高政府执行力和公信力。

严格规范用权，建设廉洁型政府。深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争，严格执行中央八项规定及其实施细则精神，坚决肃清秦光荣流毒，白恩培、仇和、沈培平、李小平等余毒影响。大力整治形式主义、官僚主义，严肃认真对待群众反映强烈的问题，坚决纠正损害群众利益的行为。