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中共普洱市档案局党组关于巡察整改落实情况的通报

本文来源:  作者:  时间:2018/7/13 16:42:15  点击数:

根据市委统一部署,2017917日至118日,市委第五巡察组对普洱档案局进行了巡察。2018224日,市委第五巡察组向普洱市档案局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

一、党的领导方面

(一)关于领导核心作用发挥不充分的整改情况

一是制定《普洱市档案局党组领导班子议事决策规则》,对党组工作规则进行了部分内容修订;修订完善了《普洱市档案局三重一大决策制度》,进一步规范三重一大决策、党组会、行政会等。二是制定《普洱市档案局党组理论学习中心组2018年度学习计划》,学习习近平新时代中国特色社会主义思想等16个专题作为年度学习的重点内容。从创新学习方式、注重学习实效、坚持以上率下3方面对党组理论学习中心组学习了要求,进行责任分工。三是对普洱市档案局(馆)领导案子工作分工进行调整,进一步明确党组书记第一责任人”的责任;党组班子成员分别对党建、党风廉政建设、意识形态等工作承担具体责任。形成了推进各项工作落实的强大合力。

(二)关于贯彻落实上级决策部署有差距的整改情况

一是制定了《2018年局机关党建工作要点》突出提升组织力、全面加强局机关组织建设等6个方面23条措施,切实发挥好党支部的战斗堡垒作用。制定《2018两学一做学习教育常态化制度化安排》的通知,做到把学习成果转化为促进全市档案事业发展的强大动力。制定《普洱市档案局开展机关党建灯下黑”“两张皮问题专项整治方案》,明确了工作目标、整治重点、问题清单和工作台账等要求。二是制定《意识形态工作考核制度》《强化意识形态工作责任制追究制度》等制度,为做好意识形态工作提供保障。积极利用普洱档案微信平台加强党的政治理论宣传,加大爱国主义、社会主义核心价值观宣传教育。利用爱国主义教育基地、普洱市党员党性教育基地,档案文化长廊,加强干部职工思想教育,为党支部订阅党报党刊,并组织开展读书活动,积极创建学习型党支部和书香机关”“书香支部。三是从市档案局职能职责出发,重点指导、督促各县(区)按《云南省精准脱贫档案管理办法》,认真做好脱贫攻坚工作,切实做好脱贫档案的建档工作。把脱贫攻坚工作纳入党组重要议事工作,切实加强对挂钩扶贫工作的领导,局党组研究扶贫工作3次,落实驻村扶贫工作经费,建立和完善驻村工作队员管理工作台账,严格驻村工作纪律。

(三)关于抓班子带队伍能力不强的整改情况

一是加强党组成员理想信念教育,3名局党组领导参加全市领导干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神研讨班学习、市政协委员学习贯彻党的十九大精神暨换届后委员履职能力提升培训班学习,切实增强了局党组成员干事创业,敢于创新的劲头和精神。6名干部职工参加了法制督察暨特邀法制督查培训班、全省档案文化产品开发和宣传培训班等相关培训。局机关坚持每周二、周五学习制度,集中学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,提高了干部职工的政治思想素质和业务素质。二是制定《普洱市档案局2018重点工作计划》,从加大依法治档管档工作;突出抓好档案资源建设;着力抓好挂钩扶贫工作;切实加强机关自身建设树立良好形象等9个方面对全年工作进行了安排,并制定市档案局2018年重点工作任务清单,明确各项工作内容、完成时间、领导责任、具体责任领导、责任科室,切实压实工作任务,打破个别成员存在船到码头车到站的思想,对分管工作不敢大胆管理的问题。局党组书记、局长亲自抓班子成员、抓督促工作,每月听取各科室工作情况汇报,研究推进工作,并将各项工作开展情况在政务公开栏进行公开,接受监督。

二、党的建设方面

(一)关于党内组织生活不严肃的整改情况

一是修订完善《普洱市档案局三重一大决策制度》,认真贯彻执行民主集中制,对需要党组会议、行政会议研究的事项,做到主要领导通盘考虑,局班子成员对分管领域的议题,深入研究,做好参加会议准备。坚持主要领导末位表态制度,会中每一位参加会议人员都充分发表自己的意见建议,主要领导在综合大家的意见以后再进行表态和决策,使民主集中制在局机关得到真正的贯彻落实。二是认真贯彻执行《云南省县级以上党和国家机关党员领导干部民主生活会实施办法》的要求,召开局党组民主生活会,对不符合要求的发言材料、批评意见由局党组书记要求相关人员重写,对整改问题清单不落实的相关人员,由局党组书记要求抓好落实,做到了程序规范、环节不漏、查找问题深入、整改措施具体、要求严格。三是制定《2018年普洱市档案局机关党支部三会一课活动计划》,并按计划开展三会一课活动。在党支部完成换届工作以后,根据局机关党员实际,为便于开展活动,设立了在职党员和退休职工党员2个党小组,在党支部领导下开展好活动。认真按照党支部专题组织生活会、民主评议党员的工作流程组织开展组织生活会、民主评议党员。

(二)关于机关党建工作薄弱的整改情况

一是把党建工作作为党组日常的一项重要工作来抓,认真落实定期听取机关党支部工作汇报,3次召开党组会、党支部支委会专题研究党支部组织生活会、党支部换届、党支部民主评议党员结果等事宜。党组会议明确在党支部建设、组织活动等方面根据实际需要安排保障经费。二是完成局机关党支部换届选举,将年轻党员充实到新一届支部委员班子中,各位支部委员按工作分工具体负责日常业务工作。三是切实开展好主题党日活动,认真执行党费日制度,对长期不在普洱居住的个别退休党员的党费缴纳,指定专人负责。四是制定党建责任清单”“项目清单”“考核清单,修订完善党支部工作制度、基层党建巩固年工作方案,制定《普洱市档案局党支部万名党员进党校培训方案》《普洱市档案局党支部理论中心学习组学习计划》《关于党员干部中开展应知应会知识学习的通知》,对机关党建工作进行全面的系统谋划,并按照时间节点抓好各项工作的开展落实。

(三)关于组织人事工作不规范的整改情况

一是进一步明确规定了人事工作制度,根据机关人事事业人员调配、公开招考、公开遴选的规定,形成工作方案。并按照方案开展人事研究工作,确保程序环节规范,民主集中,公开、公平、公正。二是研究规定一线考察干部工作机制规范采集管理机关干部人事档案,对缺失的材料进行补齐,并配合相关部门做好管理工作。三是严格要求领导干部做好个人有个事项的填报,对正科级以上干部个人事项填报内容进行审核,指导好领导干部个人有关事项的填报工作。是制定《普洱市档案局提醒、询、诫勉谈话实施办法》,对提醒、询、诫勉谈话三种情形、对象确定、组织实施、结果运用进行明确规定,为我局执行提醒、询、诫勉谈话提供依据。

三、全面从严治党方面

(一)关于落实主体责任有差距的整改情况

一是制定了《2018年全面从严治党暨党风廉政及时与反腐败工作要点》,从实施政治统领、提升政治站位;落实主体责任,完善惩防体系;讲好档案故事,全面加强意识形态建设;突出工作重点、强化作风建设4个方面对党组书记履行第一责任人职责进行了明确。二是签订了2018年度党风廉政建设责任书,每年围绕全面从严治党、党风廉政建设,抓好班子、带好队伍,按相关要求开展廉政谈话。及时向市委报送2017年度落实党风廉政建设责任制工作的专题报告。

(二)关于监督责任履行不到位的整改情况

一是制定党组成员分管纪检监察工作的监督责任清单、党支部纪检委员监督责任清单。对党支部纪检委员从发展党员、党支部决策等8个方面明确监督职责。二是制定2018年全面从严治党暨党风廉政及时与反腐败工作要点》细化分解工作重点,签订党风廉政建设责任书。三是制定《党组落实领导干部党风廉政建设一岗双责实施办法》,结合实际进一步查找廉政风险点,修订完善重点岗位廉政防控措施。四是制定2018年党风廉政宣教计划,加强党风廉政工作纪律、政策规定等方面的学习、教育,做到常提醒、强化廉洁自律意识。

(三)关于相互监督氛围不浓的整改情况

一是制定了《中共普洱市档案局党组关于加强党内监督的办法》,对党组、党支部、各科室明确了监督内容,监督责任等内容。强化自上而下的组织监督,改进自下而上的民主监督,定期公开党务、政务,公开工作推进完成情况,发挥同级相互监督、党内监督和外部监督相结合的作用,有效的解决主动监督不够、相互监督不到位的问题。二是制定《关于进一步严肃工作纪律转变工作作风》,规范请销假制度、严格规范办公秩序等7个方面的问题。三是制定《2018年局机关开展不作为”“乱作为专项整治方案》,将好人主义思想、对干部职工上下班纪律松散、庸懒散等问题进行整治。积极应用监督执纪四种形态,对干部职工日常行为进行常提醒,强化日常监督教育,着力解决宽松软问题。

四、不正之风和腐败问题方面

(一)关于执行中央八项规定精神不严格的整改情况

一是对实施的工程项目,严格按照政府采购审批手续的规定,按程序向有关部门申报,并自觉接受纪检、审计等部门监督,切实将廉洁风险降到最低。二是对违规资金进行清查,明确清退的资金已全部清退并上缴。杜绝和防范以各种名义违规发放津补贴、职工福利的行为发生

(二)关于财务管理不规范的整改情况

一是严格遵守各项财经纪律和相关规定,修订完善局机关财务管理制度,对局机关财务管理实行一支笔审批制度。二是严格落实中央八项规定及实施细则精神,规范公务接待。严格落实三重一大制度,规范资金用途,做到专款专用。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反馈。

联系电话:0879—2123190

邮政地址:普洱市思茅区北部文化中心市档案局

邮政编码:665000

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