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中共普洱市委政法委关于巡察整改情况的通报

本文来源:  作者:  时间:2018/10/24 21:30:29  点击数:

根据市委统一部署,2018年3月5日至4月3日,市委第一巡察组对市委政法委进行了巡察。6月12日,市委第一巡察组向市委政法委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

一、党的领导方面

(一)“履行党管政法工作能力不足”的整改情况。一是切实增强政治敏锐性鉴别力。组织召开干部职工大会,集中传达学习了中央、省委、市委有关巡视巡察文件精神,加强对巡察工作的重要性和必要性认识。组织开展培训学习,着力提升政法干部理论水平和业务能力。召开市委政法委书记办公会,专题听取近年来政法系统内严重违纪违法案件情况,深入剖析原因,找准根源问题,总结队伍建设工作经验教训。制定出台《市委政法委员会请示报告制度(试行)》和《普洱市政法部门队伍问题请示报告制度(试行)》,全面掌握政法系统队伍建设情况。组织开展为期3个月的政法队伍纪律作风专项整治活动,不断强化政法队伍纪律作风建设。加强命案防范综合治理工作。制定《普洱市综治委〈关于进一步加强命案防范综合治理的实施意见(试行)〉的通知》,认真组织开展“零命案乡(镇)”和“零刑事案件社区(村)”创建活动,由分管领导带队对各县(区)开展督导,积极预防和减少命案发生。督促公安机关加强对命案高发地段、时段巡逻防控力量的投入,以雪亮工程建设为契机,加强视频监控等技防设施建设,切实做好命案防范综合治理工作。加强对政法部门干部提拔使用的监管。制定出台《普洱市政法部门政治工作联动制度(试行)》,进一步加强对政法部门干部提拔使用的监管,及时掌握政法干部动议情况,主动加强与市纪委监委、市委组织部的沟通配合,构建政法干部队伍监管工作的长效机制,形成市纪委监委、市委组织部与市委政法委之间良性互动的工作局面。四是加强对涉法涉诉信访投诉举报的督查督办。修订完善《涉法涉诉信访联席会议制度》,督促协调政法部门做好重信、重访和重大信访案件化解工作,组成督查组对各县(区)、市级政法各部门开展督查督办工作,对不按规定限时办结的信访案件进行督查督办。组织开展信访突出问题集中排查工作,对排查出的矛盾问题隐患,逐一落实防范化解责任和疏导稳控措施,做到底数清、情况明。积极开展非法集资、非法吸收公众存款等涉众型经济案件督办,结合“扫黑除恶”专项斗争,严打严防经济违法犯罪案件,有效净化金融市场秩序,切实维护广大群众合法利益,有效维护正常信访秩序。

(二)“执行政治纪律不严格”的整改情况。一是及时修订完善会议制度。召开市委政法委书记办公会,审议通过了《中共普洱市委政法委员会全体委员会议制度》和《中共普洱市委政法委员会书记办公会议制度》,对会议议事内容、议事程序和议事规则等内容进行有效规范。二是严格执行“三重一大”制度。严格按照民主集中制原则和议事规则、决策程序规定,将委机关重大事项、干部选调、提拔使用等事项列为书记办公会讨论研究内容,充分发扬民主,把“三重一大”决策制度执行情况纳入领导班子民主生活会、述职述廉的重要内容,确保“三重一大”决策制度执行到位。

(三)“贯彻落实上级重大决策部署不到位”的整改情况。一是认真贯彻落实上级关于维稳工作决策部署。全面落实《社会治安综合治理领导责任制规定》精神,将维稳工作责任纳入2018年度县(区)、成员单位综治维稳(平安建设)防范邪教工作目标管理责任书及考核内容,定期对信访突出问题情况进行督导检查,确保各项工作落到实处。严格按照市委政府《〈维护稳定工作规定〉的实施意见》,坚持定期分析研判,加大维稳工作的核查、研判、预警力度,及时跟踪问效,做到早发现、早控制、早化解。严格落实意识形态工作责任制及时调整完善委机关意识形态工作领导机构,制定出台《普洱市政法部门意识形态工作制度》,进一步加强和完善政法委对政法部门意识形态工作的领导,着力提升意识形态工作的能力和水平。三是加强对超编人员问题的整改。制定出台《中共普洱市委政法委关于清理超编人员的整改方案》,认真抓好整改落实。

二、党的建设方面

(一)“党建工作不扎实”的整改情况。一是切实加强党建工作责任制落实。组织召开全体党员干部大会、支委会、党小组会,加强对党建工作的集中学习,提升党员干部对党建工作的重要性认识。制定《2018年度市委政法委机关主要领导抓机关党建工作责任清单》《机关党建工作问责制度(试行)》等,层层落实党建工作责任,把机关党建和党风廉政建设作为书记办公会的重要议题专题研究部署,形成定期听取机关党支部工作情况汇报机制,全面加强机关党支部规范化建设。二是进一步规范党建工作台账管理。严格按照建立“5+2+X”电子工作台账要求,坚持符合上级要求的原则和建管用相结合的原则,把机关党建工作台账建完整、管到位、做规范。

(二)“落实组织制度不严肃”的整改情况。一是进一步严肃组织生活。组织召开党员干部大会、支委会、党小组会,加强对《党章》和党内组织生活会的系统性学习,切实提高委机关党员干部对党内组织生活会的重要性和严肃性认识。召开组织生活会,班子成员以普通党员的身份参加会议,认真开展了批评和自我批评,做到了“红红脸、出出汗、洗洗澡、治治病”。严格落实党的组织生活制度,实行定频次、定主题、定责任和计划报备、活动纪实“三定一报备一纪实”向委班子和市委市直机关工委报备,并对各项组织生活相关记录进行定期抽查,不断规范和严肃党内组织生活制度。进一步规范评先评优工作组织召开党员干部大会和干部职工大会,原文学习《国家公务员考核规定》《民主评议党员制度》等规章制度,严格执行《国家公务员考核规定(试行)》《民主评议党员制度》,实行当场发放选票、当场唱票、当场公布结果,认真做好会议记录以及选票、图片的收集工作,及时进行公示,做到公平、公正、公开。三是严格执行党费收缴规定。严格规范落实“党费日”制度,要求每位党员每月1日自觉向党小组按标准定时足额缴纳党费,每季度对支部党费收缴、使用情况进行公示。

三、全面从严治党方面

(一)“履行主体责任不到位”的整改情况。一是切实履行第一责任人责任通过走访调研、督促检查、召开座谈会等形式深入了解政法各部门的领导班子履职、重点工作开展、重要事项办理等情况,组织召开市委政法委全体委员会议,专题听取市级政法各部门工作情况汇报,全面掌握政法各部门工作情况,经常性保持与政法各部门的有效衔接。制定《市委政法委员会委员请示报告制度(试行)》和《普洱市政法部门政治工作联动制度(试行)》,加强对政法各部门的统筹协调。切实增强敢抓敢管的政治担当严格落实党风廉政建设工作责任制,认真履行“一岗双责”,将党风廉政建设工作作为书记办公会研究的重要内容,做到主要领导亲自抓、分管领导和部门领导具体抓,层层签订党风廉政建设责任书,明确任务、压实责任,修订完善《中共普洱市委政法委机关工作规则》,做到定责、定岗、定人,确保责任落实到位。切实政法部门警示教育工作。组织召开机关支部组织生活会,对近年来发生在政法部门内部的违纪违法典型案件进行通报,筑牢党员干部拒腐防变思想防线。督促全市政法部门用发生在身边的反面典型和案例开展警示教育,积极引导政法干警守住做人处事用权交友底线,时时刻刻保持政治上的清醒、行动上的廉洁自律,营造全面从严治警的浓厚氛围。

(二)“履行监督责任不力”的整改情况。一是加强对政法干部监管组织开展对全市政法部门2018年上半年政法队伍建设、综治维稳、依法治市和扫黑除恶专项斗争等工作开展了全覆盖督查,对督查发现的问题,责令限时整改,确保工作落到实处。制定出台《市委政法委员会委员请示报告制度(试行)》等六个工作制度,进一步加强政法队伍建设和政法干警思想政治建设,强化对政法部门的纪律要求和日常监管,切实转变工作纪律作风。强化对政法部门执法监督严格贯彻落实《云南省实施关于党委政法委对政法部门执法活动进行监督的规定细则》文件精神,对在执法检查、案件评查等工作中发现可能存在的重大问题,及时进行转办、交办、督办和专项督查。组织对市、县(区)两级法院、检察院落实司法责任制、推进司法体制改革的工作开展情况进行督查,认真落实领导干部干预司法活动记录通报追责、司法机关内部人员过问案件记录追责、规范司法人员接触交往行为的三个“规定动作”,确保执法监督工作落到实处。认真岗位风险防控工作将委机关各部办室确定为重点岗位,部门负责人确定为具体责任人,负责人员的管理和监督。组织委机关干部职工参加保密工作培训,修订完善了机关保密工作制度,有效提升岗位风险防控能力。

四、党风廉政建设和反腐败工作方面

(一)“违反中央八项规定精神问题突出”的整改情况。一是严格控制会议和精简文件认真梳理委机关全年办文、办会工作计划,对必须召开的会议和下发的文件,提前进行统筹安排,避免重复安排、多头发文,有效控制会议和文件数量。二是坚决杜绝违规报销误餐费严格执行差旅费伙食补助标准,坚决杜绝任何形式的误餐费。三是严格控制会议费标准严格执行《普洱市市级机关会议费管理办法》,对会议标准、范围和费用进行审核把关。修订完善《接待制度》,所有公务活动一律凭《公务函》接待,严禁超标准、超范围接待。四是坚决杜绝公款购土特产严格遵守“八项规定”和财经纪律,严格控制公务活动经费开支,坚决杜绝任何形式公款购买土特产现象。五是严格执行看望慰问职工标准修订完善委机关《看望慰问制度》,明确看望慰问标准,上级有新标准和规定的,按新的规定标准执行。

(二)“违反财务管理规定”的整改情况。一是严肃规范财务管理修订完善《财务管理制度》,对财务人员岗位职责、经费支出报销审核、财产物资管理作出明确规定,坚持以制度管人、管事。严格财务报账审核把关严格执行《财务管理制度》,实行逐级审核签字报账制度,层层进行审核把关,对报账凭证不完整的,一律不予报销费用。三是坚决杜绝违反规定提取现金严格执行《财务管理制度》,委机关干部职工不得以任何形式、任何理由违规提取单位现金,所有开支一律使用公务卡刷卡支付。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。

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