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中共共青团普洱市委党组关于巡察整改落实情况的通报

本文来源:  作者:  时间:2018/10/24 21:38:31  点击数:

根据市委统一部署,2018年3月5日至4月3日,市委第二巡察组对团市委党组进行了巡察。6月10日,市委第二巡察组向团市委党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

一、党的领导方面

(一)关于“党组领导核心作用发挥不充分”的整改情况。一针对统筹协调全盘工作能力不强问题。深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,认真学习宣传贯彻习近平关于青年工作的重要论述和团中央十八大精神,牢固树立“四个意识”,增强“四个自信”,不断提高政治站位和政治觉悟。对青少年禁毒防艾工作资金作出总体规划,积极争取项目资金并及时形成实际支出。对希望工程希望小学援建项目严格把控,在资金配套、土地落实、项目进度等方面严格落实县(区)主体责任。把贷免扶补等创业担保贷款项目,作为服务青年“双创”工作的重要抓手继续抓好。二是针对党组议事规则执行不严问题。严格执行党组议事规则。按照规定要求每月召开一次党组会,“三重一大”事项的会议记录更加详实,更加全面真实反映会议实际情况。三是针对政治思想引领不力问题。加强政治思想引领。加强对青少年理想信念教育,进一步规范共青团“三会两制一课”,结合工作实际,在“五四”青年节、“六一”儿童节等节点,深入开展“青年大学习”实践活动、“云岭青年大学习”、“新时代好少年”、“改革开放40年——我和爷爷奶奶、爸爸妈妈比童年”等活动,引导广大青少年听党话、跟党走;开展“两红两优”创先创优活动,充分发挥榜样示范引领作用。制定《共青团普洱市委党组理论学习中心组2018年学习选题计划》,认真学习党的十九大精神和《习近平谈治国理政》、《习近平的七年知青岁月》等学习材料,做到每次学习有通知、有发言、有记录。严格督查全体干部职工的自学情况,每季度对学习笔记进行抽查。四是针对抓班子带队伍要求不严问题。向从严治党的标准看齐。严格落实从严治团要求。党组严格贯彻党管干部原则,落实团干部协管有关工作制度要求,按照信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的标准,加强干部队伍建设。积极关心青年干部的思想工作,为他们搭建更多展示锻炼的平台。加强干部教育培训,从严管理监督干部。2018年团市委主要领导、分管领导、部室(中心)负责人及各县(区)团委负责人对党风廉政工作作出承诺,并对各自岗位的廉政风险点进行一一排查,提出整改意见,确保压力层层传导,责任层层落实。适时对部室及下级团委主要负责人进行约谈,拉耳扯袖,进一步为干事创业营造风清气正的良好氛围。

(二)关于“对上级决策部署执行不严”的整改情况。一是针对执行上级决策搞“变通”问题。严格资金管理使用,进一步完善报批程序,专款专用;严格按照上级要求规范志愿者服务范围,在2018年西部项目地方项目志愿者分配中,要求90%志愿者必须到乡(镇)服务,市级项目办和县(区)项目办可保留1-2名志愿者专门从事项目办工作。二是针对意识形态工作责任制落实不力问题。严格落实意识形态工作责任制。按市委考核办法分解制定实施细则,及时调整意识形态工作领导小组成员,明确责任领导和责任人,层层签订责任书,完善理论学习制度,充分发挥团属媒体作用,做好微信公众号和“青年之声”平台工作,充分运用团系统培训班及宣讲活动提升青年理想信念教育。三是针对脱贫攻坚工作重视不够问题。抓实共青团助力脱贫攻坚“四项工程”,制定对挂钩扶贫点的帮扶计划,及时召开脱贫攻坚专题会议,每年不少于2次,班子成员每年下基层调研不少于6次。发挥共青团组织优势,年内组织企业管理界市青联委员到团市委挂钩扶贫点调研考察1次,以市场为导向有针对性扶持符合挂钩点实际的脱贫产业,积极通过市青联委员企业现有平台帮助群众打开销路,带动当地群众增收致富。结合共青团实际,在全市共青团系统中开展“火塘夜校”智志双扶工作,通过群众喜闻乐见的方式,大力宣传党的方针政策和扶贫政策,全面提升贫困群众的文化知识和综合素质,切实增强贫困群众的脱贫意识和脱贫能力,充分激发贫困群众脱贫的内生动力。

二、党的建设方面

(一)关于“党建主体责任落实不力”的整改情况。一是针对第一责任人任抓党建的责任意识不强问题。切实履行党组织书记抓党建第一责任人的责任,进一步强化组织和制度建设,把发展党员工作作为一项重要的基础工作来抓,针对团市委近三年调入人员都为党员、没有发展新党员的实际,下一步积极做好新考录人员和项目办大学生志愿者推优入党工作。二是针对组织制度执行不到位问题。对支部所制定的制度实用性和操作性进行自检自查,实用性和操作性不强的制度能完善的完善,不能完善的就结合实际重新制定;对支部换届的程序开展自查,对不规范的换届立即整改并上报工委备案;对提到的“2017年基层党组织规范化管理簿记录不全”问题,在2018年加以重视和改进。三是针对落实“两学一做”学习教育常态化、制度化有差距问题。认真按照《中共共青团普洱市委党支部关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》开展“两学一做”学习教育活动。制定计划,明确每季度上党课的主题,并制作工作提醒单,提醒干部职工按时开展工作。

(二)关于“党内组织生活不正常”的整改情况。一是针对组织不健全未设支部委员,未建立党小组,“三会一课”制度无法全面执行问题。换届时我支部在职党员未达到7名,经请示并报机关工委同意,设1名书记,1名副书记,且由于党员人数较少可不设立党小组。今后,将按工委要求随着党员人数的增加,设立支部委员,并严格制定“三会一课”计划,按季度上报活动开展情况。二是针对支部活动不正常,存在以共青团活动代替支部活动情况问题。制定《共青团普洱市委党支部2018年党建工作计划》《共青团普洱市委党支部“主题党日”计划》《共青团普洱市委党支部“三会一课”计划》,组织党员按计划规范开展活动。三是针对党费收缴不规范问题。落实“党费日”制度,把每月1日确定为“党费日”,如果1日是周末和节假日“党费日”往后顺延至收假第1天;工资变动后及时核定党员交纳党费具体数额,党员每月自觉按时足额交纳党费,适时公布党费收缴使用情况,严格规范党费证的填写。党费每月收取并认真填写账本。四是针对党内生活会开展不严肃问题。认真按要求组织好民主生活会和组织生活会,按要求上报方案并邀请市委组织部、派驻纪检组和机关工委出席会议,会前材料层层把关,分别经部室、分管领导、主要领导审核。

三、全面从严治党方面

(一)关于“履行主体责任不到位”的整改情况。一是针对党风廉政建设工作主责意识不强问题。严格落实“两个责任”,结合实际制定党风廉政建设工作实施方案并提交党组会讨论,年内召开党风廉政专题会议不少于3次。二是针对执行组织纪律不严,个别干部职工未如实填报持有护照情况问题。加强日常管理,针对单位科级及以下的干部因私持有护照的情况制定制度,进行严格管理。三是针对党员干部的日常管理教育弱化问题。严格贯彻执行《党内监督条例》等党纪党规,积极开展交心谈心等,不断建立和完善党内监督机制,自觉接受社会监督之下。严格按要求规范记录谈话内容,年内在团系统开展一次违纪违法典型事例专题警示教育。

(二)关于“监督责任执行虚化”的整改情况。一是针对廉政风险防控体系构建不力问题。制定《共青团普洱市委廉政风险防控实施方案》《共青团普洱市委办公室关于印发廉政风险防范长效机制的通知》,积极组织所有部室和全体干部职工查找岗位和个人风险点,规范填写表格,做好组织审定。二是针对执行监管职责不力,重部署轻落实,对下级团组织党风廉政建设工作督导检查不到位问题。在团内日常工作督导中将党风廉政建设纳入重要内容,围绕年初签订的承诺书和查找的风险点进行检查督促,必要时运用好监督执纪“四种形态”,对下级团组织的党风廉政工作进行定期不定期的督促。

四、党风廉政建设和反腐败工作方面

(一)关于“中央八项规定精神落实不力”的整改情况。一是进一步严格贯彻执行中央八项规定精神、省委实施办法、市委具体规定,全面落实公务接待公函审批制,严格控制接待范围和接待标准。杜绝超标准、无函无审批接待问题。二是工作中注重以通报表扬及精神鼓励为主的激励方式。

(二)关于“财务制度管理不规范”的整改情况。一是严格执行财务制度,完善内控制度,在今后的费用报销中严格审核审批。二是严格专项资金的管理使用,对划拨到扶贫点的资金,在使用时做好严格的监督、指导。三是杜绝工作未开展提前划拨经费的情况。四是完善《共青团普洱市委出差管理办法》,印制新的《共青团普洱市委出差审批单》,规范出差审批,差旅费审核及报销程序。五是严格按照《基层工会经费收支管理办法》的规定使用工会经费。

(三)关于“政府采购制度执行不严”的整改情况。一是加强对政府采购政策、制度的学习和掌握,杜绝因政策掌握不到位造成的漏报问题。二是建立和完善单位项目实施的内控制度,加强内部管控,严格按照相关规定做好政府采购工作。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。

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