本网讯   近年来，镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县把发展壮大村级集体经济作为抓党建促脱贫攻坚的重要抓手，注重发挥党组织优势，探索发展壮大村级集体经济新路径，努力让村民有更多获得感、幸福感、安全感。2020年，全县109个村集体经济收益达1487.28万元。其中，10万元以上40个村，20万元以上25个村。

党委主导强力推动，增强集体经济造血功能。村级集体经济强不强，关键在于党委怎么统。镇沅县委把发展壮大村级集体经济作为“书记工程”，制定《进一步抓实集体经济强村工程的实施方案》，制定“一村一策”，实现“一村一品”。以县乡镇党校为主阵地，整合新时代农民讲习所、深度贫困人口培训中心、哀牢山和无量山农民培训技术学校等120余所培训机构，加大对村“两委”班子的素质培训力度，推动其抓经济有方法、抓发展有规划。通过党支部规范化达标创建、“四级联创”等工作举措，不断增强基层党组织的战斗力、凝聚力。实施“能人治村”工程，把优秀的创业致富带头人培养成村干部，把农村外出优秀人才回引到村。目前，回引农村优秀人才189人，党员创办致富项目数量达369个。

支部主抓创新推动，打通集体经济发展瓶颈。村级集体经济强不强，核心在于党支部怎么抓。一抓村级服务部管理。109个村成立农业综合开发服务部，规范村级农业综合开发服务部运行管理，健全完善企业经营管理制度，定期向村民公布运营情况。二抓农民专业合作社组建。农民专业合作社覆盖所有村，并规范经营管理。文旧村采取“公司+村级集体经济+建档立卡贫困户”的产业发展模式，创新生猪养殖产业，实现收入9.2万元。三抓村级服务部创收。村与乡(镇)政府、烟叶服务站签订烟叶生产指导服务协议，把烟税返还村级部分作为服务部烟叶生产指导服务性收入;有村级集体公益林的村把公益林管理费作为村级集体服务性创收。2020年，按板镇12个村的烟叶生产指导服务费达152.15万元，平均每个村创收超过12万元。四抓资产资源资金盘活。将可盘活的村集体资产、资源和集体经济收入注入村级农业综合开发服务部作为运营的股本金，探索采用保底分红、固定分红、浮动收益等多种形式，实现资源变资产、资金变股金、农民变股东。玻烈村通过“党总支+服务部+公司+农户”的发展模式，引进企业合作种植沃柑，集中连片整合全村312户农户入股土地1.24万亩，种植沃柑84万株，每年新增村级集体经济收入近7万元。五抓薄弱村扶持壮大。对村级集体经济特别薄弱的村，县财政拿出一定的资金引进企业发展产业，通过服务部以“股份合作”的方式，将财政投入部分折股量化给村和贫困户作为股本金享受分红。六抓发展模式创新。结合各村不同实际，充分运用强基惠农“股份合作”经济发展政策，探索发展“党组织+公司+农户”“党组织+旅游+电商”等模式。和平镇麻洋村成立农村电子商务服务部，出租商铺、售卖农特产品，全村400多户1700多人直接和间接受益。

群众主体共建共享推动，发挥村级集体经济最大效能。村级集体经济好不好，重点在于群众满意不满意。一方面，充分发挥村集体和村民的主体作用，按照“一事一议”程序进行表决，项目资金使用、项目进度、村级集体收入等情况及时公开，自觉接受群众监督，激发群众参与的内生动力。2018年，镇沅县率先出台《村级集体经济收入分配使用管理办法》，推行“4321”分配机制，规范使用集体经济。另一方面，坚持集体收入集体受益原则，创造“7助”模式，发挥集体经济效能。助产，设立致富金，采取“有偿无息”的方式发放创业致富金，支持贫困家庭发展产业;助建，设立基建金，采取村级投入资金、群众投工投劳的方式，开展村民小组基础设施建设;助学，设立奖学金，对家庭经济困难学生当年考入全日制普通高等院校的给予一次性奖励;助弱，设立关爱金，对重点弱势人群开展日常生活关照;助文，设立乡愁金，在重要传统节日开展民俗文化活动;助优，设立奖励金，对小组干部履职考核为优秀的给予奖励;助灾，设立救助金，对受自然灾害严重的农户，给予资金帮助。田坝乡田坝村通过“7助”模式，扶持种植养殖户10户，资助大学生4名，帮助困难党员群众5人，奖励优秀村组干部9名，建设陀螺场1个，以村集体经济助力瓢鸡产业发展，入股在普洱城区建立瓢鸡体验店。 (镇组轩)